Dažnai užduodami klausimai apie Mašinų reglamentą (ES) 2023/1230

Ne, ir tai svarbu aiškiai pasakyti: „Passeport Machine“ yra mūsų paslaugos pavadinimas, o ne dokumentas, kurio reikalauja reglamentas. Reglamentas reikalauja konkrečių dokumentų: IV priede numatytų techninių dokumentų, 10 straipsnio 7 dalyje numatytų naudojimo instrukcijų, V priede numatytos ES atitikties deklaracijos, ženklinimo ir visų šių dokumentų saugojimo dešimt metų. Mūsų mašinos pasas sujungia šiuos dokumentus konkrečiai identifikuotai mašinai, kartu pateikiant jos bandymų registrą ir standartų stebėseną. Tai nėra papildoma prievolė: tai mūsų būdas padėti lengvai valdyti tas prievoles, kurios jau galioja. Niekas negali jūsų kaltinti, kad neturite „mašinos paso“; tačiau gali pareikalauti atsakomybės, jei nepateiksite savo techninių dokumentų.

2027 m. sausio 20 d. 2023 m. birželio 29 d. OL L 165 paskelbtame tekste 54 straipsnio antroje pastraipoje iš tiesų buvo nurodyta „2027 m. sausio 14 d.“. Klaidų ištaisyme, paskelbtame 2023 m. liepos 4 d. OL L 169, p. 35, ši data pakeista į „2027 m. sausio 20 d.“: jo 5, 6 ir 10 punktais ištaisyti atitinkamai 51 straipsnio 2 dalis, 52 straipsnio 1 dalis ir 54 straipsnis. Šį neatitikimą galima pastebėti ir šiandien: neištaisytoje EUR-Lex HTML versijoje vis dar rodoma „2027 m. sausio 14 d.“, o konsoliduotame tekste pateikiama klaidų ištaisymo žyma ir nurodyta 20 d. Teisiškai privaloma data yra ištaisytoji data.

Naujai rinkai pateikiamiems gaminiams – jokio. Pagal 54 straipsnį reglamentas taikomas nuo 2027 m. sausio 20 d., o 51 straipsnio 2 dalimi Direktyva 2006/42/EB panaikinama nuo tos pačios dienos: nėra jokio laikotarpio, per kurį gamintojo pasirinkimu galiotų abu teisės aktai. Vienintelis pritaikymas numatytas 52 straipsnio 1 dalyje, kuri nagrinėjama toliau. Kita vertus, kelios nuostatos pradėtos taikyti anksčiau: 26–42 straipsniai dėl atitikties vertinimo įstaigų notifikavimo – nuo 2024 m. sausio 20 d.; 6 straipsnio 7 dalis bei 48 ir 52 straipsniai – nuo 2023 m. liepos 19 d. Savo ruožtu 50 straipsnio 1 dalis dėl sankcijų taikoma nuo 2026 m. spalio 20 d.: tai artimiausias terminas kalendoriuje.

Ne. 10 straipsnio 1 dalyje nustatytos prievolės gamintojams, kurie „Pateikdami rinkai arba pradėdami naudoti“ mašiną, o 3 straipsnio 12 punkte pateikimas rinkai apibrėžiamas kaip pirmasis tiekimas Sąjungos rinkai. Mašinai, pateiktai rinkai iki 2027 m. sausio 20 d., toliau taikoma Direktyva 2006/42/EB, kaip patvirtinama 52 straipsnio 1 dalyje. Praktikoje svarbios dvi išlygos. Esminis modifikavimas atnaujina procedūrą ir jo vykdytoją paverčia gamintoju (3 straipsnio 16 punktas ir 18 straipsnis). Be to, darbdavio pareigos, susijusios su jo mašinų parku – patikros, mokymai, palaikymas geros būklės – reglamentuojamos kitų teisės aktų ir lieka galioti: 5 straipsnyje valstybėms narėms taip pat aiškiai paliekama teisė nustatyti montavimo ir naudojimo reikalavimus.

Būtina atskirti dvi situacijas, kurios praktikoje dažnai painiojamos. 52 straipsnio 1 dalis apsaugo gaminius, kurie „kurie buvo pateikti rinkai“ pagal direktyvą iki 2027 m. sausio 20 d.; o 3 straipsnio 12 punkte pateikimas rinkai apibrėžiamas kaip pirmasis tiekimas rinkai. Todėl mašina, kuri tą dieną vis dar tebėra gamintojo sandėlyje, nėra pateikta rinkai, nepriklausomai nuo jos pagaminimo metų; o egzempliorius, jau pristatytas platintojui, jau yra pateiktas rinkai ir gali būti toliau tiekiamas rinkai pagal direktyvą. Lemiama yra pirmojo tiekimo data, o ne pagaminimo ar galutiniam pirkėjui išrašytos sąskaitos faktūros data. Reglamentas nenustato jokio pavyzdinio įrodymo: šios datos atsekamumas grindžiamas kiekvienos mašinos atskirais dokumentais – važtaraščiu arba sutartimi.

Reglamente nėra jokių specialių nuostatų dėl naudotų prekių: ši sąvoka minima tik 10 konstatuojamojoje dalyje, kurioje kalbama apie gaminius, „nauji, ar naudoti“ importuojamus iš trečiosios valstybės. Todėl kvalifikavimas priklauso nuo pateikimo rinkai (3 straipsnio 11 ir 12 punktai). Naudota mašina, perparduodama Sąjungos viduje, jau buvo pateikta rinkai: ji nepatenka į reglamento taikymo sritį, išskyrus nuolatinę esminio modifikavimo išlygą (18 straipsnis). Kita vertus, naudota mašina, importuota iš trečiosios šalies, Sąjungos rinkai pateikiama pirmą kartą: ją pateikiantis asmuo yra importuotojas pagal 3 straipsnio 20 punktą ir prisiima 13 straipsnio prievoles, kurio 2 dalyje daroma prielaida, kad gamintojas yra parengęs techninius dokumentus ir atlikęs ženklinimą. Aiškus neaiškumo taškas: reglamentas neišsprendžia atvejo, kai pirminis gamintojas nebeegzistuoja; praktikoje pagal 17 straipsnį importuotojas tampa gamintoju, vos tik pateikia gaminį rinkai savo vardu.

Taikymo sritis nustatyta 2 straipsnio 1 dalyje: mašinos, iš dalies sukomplektuotos mašinos ir penkios susijusių gaminių grupės – sukeičiamoji įranga, saugos komponentai, kėlimo reikmenys, grandinės, lynai ir diržai, nuimami mechaninės pavaros įtaisai. 2 straipsnio 2 dalyje išvardyta septyniolika išimčių nuo a iki q punkto. Tarp naudingiausių žinoti: saugos komponentai, mašinos gamintojo tiekiami kaip atsarginės dalys identiškiems komponentams pakeisti; ginklai; transporto priemonės vežti oru, vandeniu ar geležinkelių tinklais, išskyrus ant jų sumontuotas mašinas; transporto priemonės, patenkančios į Reglamentų (ES) 2018/858, 168/2013 ir 167/2013 taikymo sritį, išskyrus ant jų sumontuotas mašinas; jūrų laivai ir judrieji jūrų įrenginiai; mašinos kariniams ar policijos tikslams; kasyklų šachtų keltuvai; ir tam tikri elektros bei elektronikos gaminiai, patenkantys į Direktyvų 2014/35/ES arba 2014/53/ES taikymo sritį – ypač buitiniai prietaisai, garso ir vaizdo įranga bei informacinių technologijų įranga –, tačiau ne trimačių gaminių gamybai skirtos adityviosios gamybos mašinos, kurioms išimtis aiškiai netaikoma.

IV priedo A dalyje išvardyta penkiolika elementų nuo a iki o punkto. Pagrindas yra žinomas: išsamus aprašymas ir numatytasis naudojimas, rizikos vertinimo dokumentai su taikomų esminių reikalavimų sąrašu ir apsaugos priemonių aprašymu, brėžiniai ir schemos su būtinais paaiškinimais, skaičiavimų ir bandymų ataskaitos bei rezultatai, gamybos metu taikytos priemonės, naudojimo instrukcijų kopija. Du punktai yra būdingi tik reglamentui ir jų nėra daugumoje iš direktyvos perimtų dokumentų: m punktas, kuriame numatytas su sauga susijusios programinės įrangos išeities kodo arba programavimo logikos pateikimas gavus pagrįstą nacionalinės institucijos prašymą; ir n punktas, pagal kurį jutiklių duomenimis valdomoms, nuotoliniu būdu valdomoms arba autonominėms mašinoms, kurių su sauga susijusios operacijos valdomos jutiklių duomenimis, reikalaujama pateikti bendrųjų charakteristikų, pajėgumų, ribojimų, duomenų bei kūrimo, bandymo ir patvirtinimo procesų aprašymą. Galiausiai pagal e punktą, iš dalies taikant darnųjį standartą, reikalaujama nurodyti, kurios dalys buvo pritaikytos.

Ne trumpiau kaip dešimt metų. Pagal 10 straipsnio 3 dalį techninius dokumentus ir ES atitikties deklaraciją privaloma saugoti rinkos priežiūros institucijoms ne trumpiau kaip dešimt metų po mašinos pateikimo rinkai arba pradėjimo naudoti. 19 straipsnio 2 dalyje numatyta atskira ir dažnai pamirštama prievolė: mažiausiai dešimt metų saugoti duomenis apie ekonominės veiklos vykdytojo, kuris jums patiekė gaminį, ir apie ekonominės veiklos vykdytojo, kuriam jūs patiekėte gaminį, tapatybę. Jei ES atitikties deklaracija pateikiama skaitmeniniu formatu, pagal 10 straipsnio 8 dalies antrą pastraipą reikalaujama, kad ji būtų prieinama internete visą numatomą gyvavimo laiką ir bet kuriuo atveju ne trumpiau kaip dešimt metų. Įgaliotasis atstovas saugo tuos pačius dokumentus (12 straipsnio 2 dalies a punktas), tačiau jo įgaliojimai niekada negali apimti techninių dokumentų rengimo ar 10 straipsnio 1 dalyje numatytos projektavimo prievolės.

Tai visiškai priklauso nuo I priedo, ir atsakymas, palyginti su direktyva, pasikeitė. Galimi trys atvejai. Jei kategorija neįtraukta į I priedą, taikoma vidinė gamybos kontrolė – A modulis, VI priedas – be notifikuotosios įstaigos (25 straipsnio 4 dalis). Jei ji įtraukta į I priedo B dalį, A modulis galimas tik su sąlyga, kad mašina suprojektuota ir pagaminta pagal darniuosius standartus arba bendrąsias specifikacijas, taikomas tai kategorijai ir apimančias visus atitinkamus esminius sveikatos ir saugos reikalavimus; kitu atveju 25 straipsnio 3 dalies trečioje pastraipoje nukreipiama į ES tipo tyrimą ir atitiktį tipui pagal C modulį, H modulį arba G modulį. Jei ji įtraukta į I priedo A dalį, A modulis negalimas jokiomis aplinkybėmis: 25 straipsnio 2 dalis numato tik tris kelius, ir visais atvejais dalyvauja notifikuotoji įstaiga.

21 straipsnio 1 dalyje nurodomas jos tikslas: ja patvirtinama, kad įrodytas taikomų III priede nustatytų esminių reikalavimų laikymasis. 2 dalyje nustatoma jos forma: V priedo A dalyje pateikta pavyzdinė struktūra, papildyta pagal taikytą modulį nurodytais elementais (VI, VIII, IX arba X priedai), nuolat atnaujinama ir išversta į kalbą ar kalbas, kurių reikalauja valstybė narė, kurios rinkai mašina pateikiama, tiekiama arba kurioje ji pradedama naudoti. 3 dalyje reikalaujama parengti vieną deklaraciją, kai jos reikalaujama pagal kelis Sąjungos aktus, nurodant tuos aktus ir jų paskelbimo nuorodas. 4 dalis yra trumpiausia ir svariausia: parengdamas deklaraciją, gamintojas prisiima atsakomybę už atitiktį. Ji gali būti skaitmeninė: pagal 10 straipsnio 8 dalį naudojimo instrukcijose leidžiama nurodyti interneto adresą arba mašininio skaitymo kodą, su sąlyga, kad ji bus prieinama ne trumpiau kaip dešimt metų.

24 straipsnio 1 dalyje reikalaujama matomo, įskaitomo ir neištrinamo ženklinimo ant mašinos; pakuotė ir lydimieji dokumentai leidžiami tik tada, kai to neįmanoma padaryti arba nepateisinama dėl mašinos pobūdžio. 2 dalyje nustatomas momentas: prieš pateikiant rinkai arba pradedant naudoti. 3 dalyje nurodomas notifikuotosios įstaigos identifikacinis numeris, kai taikoma procedūra reikalauja jos dalyvavimo, t. y. 25 straipsnio 2 dalies a, b ir c punktuose bei 25 straipsnio 3 dalies b, c ir d punktuose numatytais atvejais. Bendrieji principai tebėra nustatyti Reglamento (EB) Nr. 765/2008 30 straipsnyje, į kurį daroma nuoroda 23 straipsnyje. Prie to pridedami 10 straipsnio 5 dalyje nurodyti tapatumo nustatymo duomenys — modelio, serijos ar tipo pavadinimas, pagaminimo metai, partijos arba serijos numeris —, gamintojo kontaktiniai duomenys su viena kontaktine vieta (10 straipsnio 6 dalis) ir specialus III priedo 1.7.3 punkte nurodytas ženklinimas.

Jūs. 3 straipsnio 18 punkto a papunktyje gamintoju įvardijamas asmuo, kuris gamina gaminius arba kuris pasirūpina, kad tie gaminiai būtų suprojektuoti ar pagaminti, ir tiekia juos rinkai su savo pavadinimu arba prekių ženklu. Todėl projektavimo subranga neperkelia jokių teisinių pareigų: techniniai dokumentai, ES deklaracija ir ženklinimas tebėra jūsų atsakomybė, o 12 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje netgi nustatyta, kad įgaliotojo atstovo įgaliojimas negali apimti techninių dokumentų rengimo ir 10 straipsnio 1 dalyje nustatytos projektavimo pareigos. Dėl ko iš tiesų deramasi, tai sutartis: kokius rezultatus pateikia projektavimo biuras — skaičiavimus, bandymų ataskaitas, schemas ir prireikus saugos programinės įrangos išeities kodą arba programavimo logiką, reikalaujamus pagal IV priedo A dalies m punktą —, kokiu formatu ir su kokiu įsipareigojimu užtikrinti jų prieinamumą per 10 straipsnio 3 dalyje nurodytą dešimties metų laikotarpį.

Taip, ir be jokių išlygų. 3 straipsnio 18 punkto b papunktyje gamintoju įvardijamas bet kuris asmuo, kuris gamina į Reglamento taikymo sritį patenkančius gaminius ir pradeda juos naudoti savo reikmėms. Todėl technologijų skyriaus sukonstruotai specialiajai mašinai, bandymų stendui ar vietoje surinktai linijai tekstas taikomas lygiai taip pat, kaip ir parduodamai mašinai: rizikos vertinimas pagal III priedo B dalį, techniniai dokumentai pagal IV priedo A dalį, atitikties vertinimo procedūra pagal 25 straipsnį, o vėliau — ES deklaracija ir ženklinimas CE ženklu pagal 10 straipsnio 2 dalį. Nėra jokios išimties dėl naudojimo savo reikmėms. 18 straipsnio trečiojoje pastraipoje numatyta išimtis taikoma tik neprofesionaliam naudotojui, modifikuojančiam savo paties mašiną, ir ji netaikoma gamybai.

Du nauji reikalavimai III priede ir du prezumpcijos keliai. 1.1.9 punkte „Apsauga nuo sugadinimo“ reikalaujama, kad prijungimas prie kito įrenginio, net ir nuotolinio, nesukeltų pavojingų situacijų; kad atitikčiai užtikrinti būtina aparatinė ir programinė įranga būtų identifikuota ir apsaugota nuo atsitiktinio ar tyčinio sugadinimo; kad mašina kauptų visų teisėtų ar neteisėtų įsikišimų įrodymus; ir kad ji bet kada lengvai prieinamu būdu galėtų pateikti informaciją apie įdiegtą programinę įrangą, reikalingą saugiam jos veikimui. 1.2.1 punkte valdymo sistemų patikimumo reikalavimas išplečiamas „pagrįstai numatomus piktavališkus trečiųjų šalių bandymus“, savaime besivystančios elgsenos mašinų veiksmai apribojami jų nustatyta užduotimi bei judėjimo zona ir nustatomi du terminai: vieni metai sprendimų priėmimo proceso duomenų saugojimui (savaime besivystančios elgsenos mašinoms), penkeri metai įsikišimų ir įkeltų saugos programinės įrangos versijų registrui (visoms valdymo sistemoms). Kalbant apie prezumpciją, 20 straipsnio 9 dalyje šiems dviem punktams pripažįstami sertifikatai, išduoti pagal Reglamento (ES) 2019/881 kibernetinio saugumo schemą; o 2026 m. liepos 8 d. Reglamento (ES) 2026/1744 3 straipsniu Komisijai pavedama deleguotaisiais aktais, taikytinais ne vėliau kaip nuo 2028 m. rugpjūčio 2 d., papildyti III priedą reikalavimais, atitinkančiais Dirbtinio intelekto reglamento reikalavimus.

3 straipsnio 16 punkte nustatytos trys kumuliacinės sąlygos ir galutinė alternatyva, kurios beveik niekas necituoja. Modifikavimas atliekamas fizinėmis ar skaitmeninėmis priemonėmis po pateikimo rinkai arba pradėjimo naudoti; jo gamintojas nėra numatęs ar suplanavęs; jis daro poveikį saugai, sukeldamas naują pavojų arba padidindamas esamą riziką. Be to, būtina, kad dėl jo reikėtų arba a) pritaikyti papildomus apsaugus ar apsauginius įtaisus, kuriuos valdant reikia modifikuoti esamą su sauga susijusią valdymo sistemą, arba b) imtis papildomų apsaugos priemonių stabilumui ar mechaniniam atsparumui užtikrinti. Be šios paskutinės dalies kvalifikavimas nėra tenkinamas. Modernizavimo vadove pateikiama išsami vertinimo lentelė.

18 straipsnio pirmojoje pastraipoje fizinis ar juridinis asmuo, atliekantis esminį modifikavimą, laikomas gamintoju ir jam priskiriamos 10 straipsnyje nustatytos pareigos. Taikymo sritis yra tikslesnė, nei manoma: jei modifikavimas turi įtakos tik mašinų komplekse esančios mašinos saugai, pareigos taikomos tik tai paveiktai mašinai, kaip įrodyta rizikos vertinime. Antrojoje pastraipoje pridedamos dvi specifinės pareigos: prisiimant išimtinę atsakomybę deklaruoti, kad mašina atitinka reikalavimus, ir taikyti 25 straipsnio 2, 3 ir 4 dalyse nurodytą atitikties vertinimo procedūrą. Kitaip tariant, taikymo sritį apginti įmanoma, tačiau tik remiantis rašytiniu rizikos vertinimu, o patikrinimo atveju įrodinėjimo našta tenka jums.

Šio statuso išvengia tik neprofesionalus naudotojas. 18 straipsnio trečiojoje pastraipoje nustatyta, kad neprofesionalus naudotojas, kuris iš esmės modifikuoja savo paties mašiną savo reikmėms, nelaikomas gamintoju ir jam netaikomos 10 straipsnyje nustatytos pareigos. Tačiau 3 straipsnio 36 punkte profesionalus naudotojas apibrėžiamas kaip fizinis ar juridinis asmuo, kuris mašiną naudoja ar valdo vykdydamas savo profesinę ar darbinę veiklą. Pasekmė aiški: įmonė, kuri iš esmės modifikuoja savo paties mašiną savo gamybos reikmėms ir jos niekada neparduoda, jokia išimtimi nesinaudoja. Pagal 18 straipsnį ji yra gamintoja su visais iš to kylančiais reikalavimais dėl techninių dokumentų ir deklaracijos.

Ne, jei pakeitimą numatė gamintojas ir tai nieko nekeičia saugos požiūriu: 3 straipsnio 16 punkte reikalaujama, kad modifikavimas nebūtų numatytas ar suplanuotas gamintojo, ir darytų poveikį saugai, ir reikalautų naujų apsaugos priemonių. Konkrečiu atveju Reglamentas žengia dar toliau: 2 straipsnio 2 dalies a punkte iš jo taikymo srities neįtraukiami saugos komponentai, skirti naudoti kaip atsarginės dalys identiškiems komponentams pakeisti ir tiekiami mašinos gamintojo. Vis dėlto naudinga raštu užfiksuoti, kad šis klausimas buvo išnagrinėtas. Pavojų kelia ne pati techninė priežiūra, o pėdsakų nebuvimas tą dieną, kai patikrinimo ar nelaimingo atsitikimo atveju bus paklausta, kokiu pagrindu modifikavimas buvo pripažintas neesminiu.

Reglamentas nenustato jokios privalomos formos; tai reikia pasakyti atvirai ir nepasitikėti tais, kurie teigia priešingai. Tačiau jame reikalaujama rezultato. 18 straipsnio pirmojoje pastraipoje pareigų apimtis apibrėžiama „kaip tai įrodyta atlikus rizikos vertinimą“. O III priedo B dalies 1 punkte aprašomas reikalaujamas procesas: nustatyti mašinos ribas, įskaitant pagrįstai numanomą netinkamą naudojimą; nustatyti pavojus ir pavojingas situacijas; įvertinti riziką; galiausiai sumažinti ją laikantis 1.1.2 punkto b papunktyje nustatytos prioritetų tvarkos. Todėl naudingame vertinime užfiksuojamas modifikavimo aprašymas, po vieną išnagrinėti 3 straipsnio 16 punkto kriterijai — įskaitant alternatyvą a arba b —, motyvuota išvada, data ir pasirašantis asmuo. Jei išvada yra „esminis“, parengiami IV priedo A dalyje nurodyti techniniai dokumentai; jei ne, pasirašyta lentelė yra įrodymas, kad klausimas buvo išspręstas.

Taip, ir tekstas tai aiškiai numato: 3 straipsnio 16 punkte kalbama apie modifikavimus, atliktus „fizinėmis ar skaitmeninėmis priemonėmis“. Kriterijai išlieka tie patys, o tai suteikia aiškią ribą: gamintojo pradiniame vertinime numatytas ir suplanuotas atnaujinimas neatitinka pirmojo kriterijaus; integratoriaus perrašyta saugos logika, reikalaujanti naujų apsaugų ir su sauga susijusios valdymo sistemos modifikavimo, atitinka juos visus. Be to, šis klausimas peržengia Mašinų reglamento ribas: Direktyvos (ES) 2024/2853 dėl atsakomybės už gaminius su trūkumais 8 straipsnio 2 dalyje gaminio gamintoju laikomas bet kuris asmuo, kuris iš esmės modifikuoja gaminį be gamintojo kontrolės, o vėliau pateikia jį rinkai arba pradeda naudoti.

3 straipsnio 20 punkte importuotojas apibrėžiamas kaip Sąjungoje įsisteigęs asmuo, kuris pateikia Sąjungos rinkai gaminį iš trečiosios šalies; skaitant kartu su 3 straipsnio 12 punktu, tai asmuo, kuris jį pateikia pirmą kartą, o ne tas, kuris vėliau jį perparduoda. Pastarasis yra platintojas pagal 3 straipsnio 21 punktą: bet kuris tiekimo grandinėje veikiantis asmuo, išskyrus gamintoją ar importuotoją, kuris tiekia gaminį rinkai. Platintojas turi savo patikrų sąrašą 15 straipsnio 2 dalyje: patikrinti, ar mašina paženklinta CE ženklu; ar prie jos pridėta 10 straipsnio 8 dalyje nurodyta ES deklaracija; ar pridėtos 10 straipsnio 7 dalyje nurodytos naudojimo instrukcijos ir informacija naudotojams lengvai suprantama kalba, kurią nustato valstybė narė, kurios rinkai mašina tiekiama; ir ar gamintojas bei importuotojas įvykdė atitinkamai 10 straipsnio 5 ir 6 dalyse bei 13 straipsnio 3 dalyje nustatytus reikalavimus. 15 straipsnio 1 dalyje apibendrinama pati esmė: veikti deramai atsižvelgiant į Reglamento reikalavimus.

13 straipsnio 2 dalies pirmoje pastraipoje išvardyti keturi patikrinimai, nei daugiau, nei mažiau: kad gamintojas atliko tinkamas 25 straipsnyje nurodytas atitikties vertinimo procedūras; kad gamintojas parengė IV priedo A dalyje nurodytus techninius dokumentus; kad mašina paženklinta 23 straipsnyje nurodytu CE ženklu ir prie jos pridėti reikalaujami dokumentai; ir kad gamintojas laikėsi 10 straipsnio 5, 6 ir 8 dalių reikalavimų. Prie šių prisideda trys tiesioginės pareigos: užtikrinti, kad prie mašinos būtų pridėtos naudojimo instrukcijos ir 10 straipsnio 7 dalyje nurodyta informacija (4 dalis); nurodyti savo pavadinimą ir kontaktinius duomenis ant mašinos arba, jei to neįmanoma padaryti, ant jos pakuotės arba prie jos pridėtame dokumente (3 dalis); ir garantuoti, kad sandėliavimo ar transportavimo sąlygos nepakenktų atitikčiai, kol gaminys yra importuotojo atsakomybėje (5 dalis). 1 dalis telpa į vieną sakinį: importuotojai rinkai pateikia tik atitiktį užtikrinančias mašinas.

Jis privalo galėti juos pateikti, o tai nėra tas pats. 13 straipsnio 8 dalies pirmoji pastraipa reikalauja, kad mažiausiai dešimt metų po pateikimo rinkai importuotojas saugotų institucijoms prieinamą ES atitikties deklaracijos kopiją ir užtikrintų, kad toms institucijoms paprašius joms būtų galima pateikti techninius dokumentus. Šis niansas yra sutartinio pobūdžio: dokumentai gali likti pas gamintoją, tačiau importuotojas garantuoja jų gavimą, o tam reikalingas rašytinis, privalomas įsipareigojimas ir atsakantis kontaktinis adresas. Antrojoje pastraipoje ta pati logika taikoma išeities kodui arba programavimo logikai, kurie pateikiami motyvuotu nacionalinės institucijos prašymu, kai tai būtina siekiant patikrinti atitiktį III priedo reikalavimams.

Importuotojas, pagal visą 13 straipsnio grandinę, kurios nė viena pareiga nepriklauso nuo gamintojo bendradarbiavimo. Jei gamintojas neparengė IV priedo A dalyje nurodytų techninių dokumentų, 13 straipsnio 2 dalis tiesiog draudžia pateikti gaminį rinkai: nėra galimybės iš pradžių parduoti, o paskui sutvarkyti formalumus. Gaminį jau pateikus rinkai, 13 straipsnio 7 dalis įpareigoja nedelsiant imtis taisomųjų veiksmų, pašalinti jį arba atšaukti, o kai mašina kelia riziką, nedelsiant apie tai informuoti atitinkamų valstybių narių kompetentingas nacionalines institucijas. Už Sąjungos ribų įsisteigęs gamintojas gali paskirti įgaliotąjį atstovą (12 straipsnis), tačiau 12 straipsnio 1 dalies antrojoje pastraipoje iš įgaliojimo aiškiai išbrauktas techninių dokumentų rengimas ir 10 straipsnio 1 dalyje nurodyta projektavimo pareiga: dokumentus vis tiek kažkas turi parengti, ir tas kažkas prisiima riziką.

Ne, ir tai bus labiausiai nuspėjamas artimiausių metų ginčų šaltinis. Ženklinimas CE ženklu yra tik paties gamintojo patvirtinimas (3 straipsnio 25 punktas); 13 straipsnio 2 dalis įpareigoja importuotoją patikrinti, ar taikytina procedūra iš tiesų buvo atlikta ir ar dokumentai egzistuoja. Ypatingo budrumo reikalauja du aspektai, susiję su robotizuotomis ląstelėmis ir importuota saugos įranga. Pirma, I priedo A dalies 5 ir 6 punktai apima saugos komponentus ir mašinas, kurių integruotos sistemos pasižymi visiškai arba iš dalies savaime besivystančia elgsena, naudojančia mašinų mokymosi metodus, kuriais užtikrinamos saugos funkcijos: jiems 25 straipsnio 2 dalis uždaro A modulį ir notifikuotosios įstaigos dalyvavimas yra privalomas. Antra, I priedo B dalies 15 punktas apima apsauginius įtaisus, skirtus žmonių buvimui aptikti (šviesos užtvaras, lazerinius skenerius), kuriems taikant A modulį daroma prielaida, kad esama darniųjų standartų, apimančių visus susijusius reikalavimus. Žr. standartų skirsnį: šiuo konkrečiu klausimu padėtis anaiptol nėra vien teorinė.

Tapsite gamintoju. 17 straipsnis yra vienareikšmis: importuotojas arba platintojas laikomas gamintoju ir jam taikomos 10 ir 11 straipsniuose nustatytos pareigos, kai jis pateikia gaminį rinkai su savo pavadinimu arba prekių ženklu arba modifikuoja rinkai jau pateiktą gaminį taip, kad tai gali turėti įtakos jo atitikčiai taikomiems reikalavimams. Šio antrojo atvejo riba yra pastebimai žemesnė nei 3 straipsnio 16 punkte apibrėžto esminio modifikavimo: pakanka, kad atitikčiai galėtų būti padarytas poveikis, nereikalaujant įrodyti naujo pavojaus ar naujų apsaugos priemonių. Todėl gaminio perženklinimas savo prekės ženklu nėra neutrali komercinė operacija: juo perimami techniniai dokumentai, ES deklaracija, ženklinimas ir 21 straipsnio 4 dalyje numatyta atsakomybė.

Iš esmės ne. 10 straipsnio 7 dalies pirmojoje pastraipoje nustatyta, kad „Instrukcijos gali būti pateiktos skaitmeniniu formatu“. Tačiau lieka dvi privalomos išlygos, ir būtent jos kelia keblumų. Pirma, jei naudotojas to paprašo pirkimo metu, gamintojas ne ilgiau kaip per vieną mėnesį nemokamai pateikia popierinio formato naudojimo instrukcijas (trečioji pastraipa). Antra, mašinų, skirtų neprofesionaliems naudotojams – arba tokių, kurias pagrįstai numanomomis sąlygomis gali naudoti neprofesionalūs naudotojai, net jei jos jiems nėra skirtos –, saugos informacija, būtina pradedant naudoti ir saugiai naudojant, pateikiama popieriniu formatu (ketvirtoji pastraipa). Skaitmeninių naudojimo instrukcijų vadove išsamiai paaiškintas praktinis jų taikymas.

Jas išvardija 10 straipsnio 7 dalies antroji pastraipa. a) Gamintojas ant mašinos – arba, jei tai neįmanoma, ant jos pakuotės arba pridedamame dokumente – nurodo, kaip pasiekti skaitmenines instrukcijas. b) Jis pateikia jas tokiu formatu, kad naudotojas galėtų jas atsispausdinti, atsisiųsti ir išsaugoti elektroniniame įrenginyje, kad galėtų jomis naudotis bet kuriuo metu, „visų pirma mašinos ar susijusio gaminio gedimo atveju“; šis reikalavimas taip pat taikomas, kai instrukcijos integruotos į mašinos programinę įrangą. c) Jis užtikrina, kad jos būtų prieinamos internetu visą numatomą mašinos gyvavimo laiką ir bent dešimt metų po jos pateikimo rinkai. Gyvavimo laikas savo ruožtu apibrėžtas 3 straipsnio 34 punkte ir tęsiasi iki mašinos pašalinimo į atliekas, įskaitant išmontavimo ir atidavimo į metalo laužą etapus.

Nuo prašymo pateikimo, ir tas prašymas turi būti pateiktas „pirkimo metu“ (10 straipsnio 7 dalies trečioji pastraipa). Taigi tekstas nesuteikia nuolatinės teisės reikalauti popierinio varianto praėjus keleriems metams: jis suteikia teisę pirkimo metu, kurią gamintojas vėliau įvykdo nemokamai ne ilgiau kaip per vieną mėnesį. Pasekmė yra tiek komercinė, tiek reglamentinė: klausimas turi būti užduotas pardavimo proceso metu, o atsakymas turi būti išsaugotas. Reglamente nieko nesakoma apie prašymo formą, išsiuntimo įrodymą ar pavėluoto prašymo likimą: tai sritys, paliktos sutarčiai, ir verčiau jas spręsti sutartimi, nei apsimesti, kad jos jau išspręstos.

10 straipsnio 7 dalies paskutinėje pastraipoje reikalaujama, kad naudojimo instrukcijos, saugos informacija ir III priede nurodyta informacija būtų pateikiamos „naudotojams lengvai suprantama kalba, kaip yra nustačiusi atitinkama valstybė narė“ ir kad jos būtų aiškios, suprantamos ir įskaitomos. Taigi kalbą nustato paskirties valstybė narė, o ne gamintojas ar pirkimo–pardavimo sutartis. Egzistuoja tik viena išimtis, numatyta III priedo 1.7.4 punkto antrojoje pastraipoje: techninės priežiūros instrukcijos, skirtos specializuotam personalui, kurį įgaliojo gamintojas arba jo įgaliotasis atstovas, gali būti pateiktos tik viena oficialiąja Sąjungos kalba, kurią tas personalas supranta. Be to, platintojas privalo patikrinti šį aspektą prieš tiekiant gaminį rinkai (15 straipsnio 2 dalies c punktas).

III priedo 1.7.4.2 punkto 1 papunktyje jų turinys išvardytas nuo a iki x papunkčių. Nuo a iki u: gamintojo ir atitinkamais atvejais jo įgaliotojo atstovo verslo pavadinimas ir visas adresas; mašinos aprašas, išskyrus serijos numerį; ES atitikties deklaracija arba interneto adresas ar mašininio skaitymo kodas, per kurį galima ją pasiekti; bendrasis aprašymas; brėžiniai, schemos ir paaiškinimai, būtini naudojimui, techninei priežiūrai ir remontui; darbo vietų aprašymas; numatytasis naudojimas; įspėjimai dėl būdų, kuriais mašina, kaip rodo patirtis, neturėtų būti naudojama; surinkimo, montavimo ir prijungimo instrukcijos; triukšmo ir vibracijos mažinimas; pradėjimas naudoti ir prireikus operatorių mokymas; liekamoji rizika; apsaugos priemonės, kurių turi imtis naudotojas, įskaitant asmenines apsaugos priemones; įrankių, kurie gali būti montuojami, charakteristikos; stabilumas; transportavimas, krovimas ir sandėliavimas nurodant mases; veiksmai avarijos ar gedimo atveju; reguliavimas ir techninė priežiūra; atsarginės dalys, turinčios įtakos saugai; ir skleidžiamo orinio triukšmo vertės pagal 70 dB(A), 63 Pa ir 80 dB(A) ribas. 1.7.4.1 punkte pridėti du rengimo principai: atsižvelgti į pagrįstai numanomą netinkamą naudojimą ir į pasirengimo lygį, kurio pagrįstai galima tikėtis iš neprofesionalių operatorių.

Ne, ir kliūtį galima lengvai patikrinti atsivertus straipsnį. Vienkartinis atsiuntimas netenkina nei a sąlygos – prieiga turi būti nurodyta ant mašinos, nei c sąlygos – instrukcijos turi likti prieinamos internetu visą numatomą gyvavimo laiką ir bent dešimt metų. Jis taip pat neleidžia atsakyti į klausimą, kurį po incidento užduoda institucija ar ekspertas: kokia tiksli versija lydėjo šią konkrečią mašiną jos pateikimo rinkai metu? Instrukcijos iš tiesų yra techninių dokumentų sudedamoji dalis: IV priedo A dalies i punkte reikalaujama į juos įtraukti naudojimo instrukcijų ir 1.7.4 punkte nurodytos informacijos kopiją. Todėl tekste reikalaujama ne atsiųsto failo, o nuolatinio, versijuojamo prieigos taško, kurio retrospektyvą galima įrodyti.

Nė vieno. 20 straipsnio 1 dalis atitikties prezumpciją numato tik gaminiams, atitinkantiems darniuosius standartus, „kurių nuorodos paskelbtos Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje“ pagal taikytiną teisės aktą. 2026 m. rugpjūčio 26 d. Komisijos puslapyje „Machinery“ nurodyti tik aktai, priimti pagal Direktyvą 2006/42/EB, o portale „EUR-Lex“ nerasta jokio įgyvendinimo sprendimo, kuriame būtų paskelbtos standartų nuorodos pagal Reglamentą (ES) 2023/1230. Nuorodos pagal Direktyvą šiandien pateikiamos 2023 m. liepos 26 d. Įgyvendinimo sprendime (ES) 2023/1586, kuriuo panaikintas Sprendimas (ES) 2019/436, iš dalies pakeistame šešis kartus – paskutinį kartą 2026 m. kovo 12 d. Sprendimu (ES) 2026/546, konsoliduota redakcija 02023D1586-20260515. Profesinėje spaudoje minima pirmojo paketo data (2026 m. pabaiga): ji nėra gauta iš Komisijos, ir mes tai aiškiai nurodome. Reikalavimų ir standartų puslapyje pateikiama dvejopa kiekvieno standarto būsena.

Ne kaip automatinė prezumpcija. Prezumpcija yra susieta su nuoroda, paskelbta Oficialiajame leidinyje pagal taikytiną teisės aktą (20 straipsnio 1 dalis); nuoroda, paskelbta pagal Direktyvą 2006/42/EB, kurią nuo 2027 m. sausio 20 d. panaikina 51 straipsnio 2 dalis, mechaniškai neperkelia savo teisinio poveikio Reglamentui. Techniniu požiūriu niekas netrukdo taikyti to paties standarto: IV priedo A dalies f punkte aiškiai numatytas atvejis, kai darnieji standartai nebuvo taikomi arba buvo taikomi tik iš dalies, ir tuomet reikalaujama aprašyti kitas technines specifikacijas, taikytas siekiant įvykdyti kiekvieną taikomą esminį reikalavimą. Skirtumas tarp šių dviejų situacijų yra ne teisinis, o dokumentinis: tai įrodinėjimo darbas, kurį būtina numatyti darbų grafike.

2023 m. versija. 2024 m. gegužės 13 d. Įgyvendinimo sprendimu (ES) 2024/1329, paskelbtu Oficialiajame leidinyje 2024 m. gegužės 15 d., į Sprendimo 2023/1586 I priedą įterpta 66a eilutė „EN ISO 13849-1:2023“ ir išbraukta 66 eilutė, apėmusi 2015 m. versiją. Tačiau jo 3 straipsniu nustatyta, kad šis išbraukimas taikomas nuo 2027 m. gegužės 15 d.: taigi šiandien abi versijos egzistuoja lygiagrečiai, o 2015 m. versijos atitikties prezumpcija nustoja galioti 2027 m. gegužės 15 d., t. y. praėjus beveik keturiems mėnesiams po Reglamento taikymo pradžios. Bet kokius techninius dokumentus, kuriuose vis dar nurodoma 2015 m. versija, būtina peržiūrėti iki tos datos, ir nėra jokios priežasties laukti, nes ją pakeičianti versija yra paskelbta nuo 2024 m.

Todėl, kad jokia šio standarto versija nesudaro atitikties prezumpcijos nuo 2020 m. rugsėjo 19 d. 2019 m. lapkričio 6 d. Įgyvendinimo sprendimu (ES) 2019/1863, paskelbtu 2019 m. lapkričio 7 d. OL L 286, nuoroda EN 61496-1:2013 buvo panaikinta nuo minėtos dienos dėl aiškiai nurodytos priežasties — standartas nebeatitinka reikalavimų, kuriuos turėtų apimti, ir be jokio pakaitinio standarto. Kalbant apie 2020 m. versiją, ji niekada nebuvo paskelbta: išsami viso teksto paieška Komisijos 2026 m. kovo 30 d. suvestiniame sąraše neduoda jokių rezultatų. Šios pasekmės retai apgalvojamos iki galo: apsauginiai įtaisai, skirti asmenų buvimui aptikti, yra įtraukti į I priedo B dalies 15 punktą, o 25 straipsnio 3 dalies a punkte numatytas A modulis reikalauja, kad projektas atitiktų darniuosius standartus, apimančius visus atitinkamus esminius reikalavimus. Nesant paskelbto standarto, vidinės kontrolės kelias užkertamas, o tos pačios dalies trečioji pastraipa nukreipia į ES tipo tyrimą, H modulį arba G modulį.

Ne dabartine savo forma. 20 straipsnio 1 dalis taikoma darniesiems standartams, kaip apibrėžta Reglamento 3 straipsnio 24 punkte, kuriame daroma nuoroda į Reglamento (ES) Nr. 1025/2012 2 straipsnio 1 dalies c punktą: techninė specifikacija nepatenka į šią kategoriją, o išsami viso teksto paieška pagal „15066“ Komisijos 2026 m. kovo 30 d. suvestiniame sąraše neduoda jokių rezultatų. Tai tebėra naudingas technikos pažangos lygio šaltinis, kurį techniniuose dokumentuose reikėtų nurodyti būtent kaip tokį, bet niekada ne kaip atitikties prezumpcijos pagrindą. Kol laukiama paskelbimų pagal Reglamentą, privaloma taikyti paties teisės akto nustatytą procedūrą: rizikos vertinimas pagal III priedo B dalį; IV priedo A dalies e ir f punktai — tiksliai nurodyti, kokie standartai buvo taikyti visiškai ar iš dalies ir kokiomis kitomis techninėmis specifikacijomis remtasi likusiai daliai. Egzistuoja du saugikliai: 20 straipsnio 3 dalis leidžia Komisijai įgyvendinimo aktais priimti bendrąsias specifikacijas, kurios suteikia tokią pačią prezumpciją (6 dalis); o 20 straipsnio 10 dalis, įtraukta Reglamentu (ES) 2026/1744, leidžia pereinamuoju laikotarpiu didelės rizikos DĮ sistemoms remtis Dirbtinio intelekto reglamento darniaisiais standartais arba bendrosiomis specifikacijomis. Direktyvos ir Reglamento palyginime šie skirtumai aptariami punktas po punkto.

Rinkos priežiūros institucijos pagal Reglamentą (ES) 2019/1020, į kurį daroma nuoroda Mašinų reglamente. 43 straipsnio 1 dalyje aprašytas mechanizmas: vos tik turėdamos pakankamai priežasčių manyti, kad gaminys kelia riziką, jos įvertina tą gaminį atsižvelgdamos į visus atitinkamus šio reglamento reikalavimus, ir „Atitinkami ekonominės veiklos vykdytojai prireikus tuo tikslu bendradarbiauja“. Nustačiusios neatitiktį, jos nedelsdamos reikalauja, kad ekonominės veiklos vykdytojas imtųsi Reglamento (ES) 2019/1020 16 straipsnio 3 dalyje nurodytų taisomųjų veiksmų per terminą, proporcingą rizikos pobūdžiui, ir informuoja atitinkamą notifikuotąją įstaigą. Jei priemonių nesiimama, pagal 43 straipsnio 4 dalį jos privalo užtikrinti, kad gaminys būtų pašalintas arba atšauktas, arba uždrausti ar apriboti jo tiekimą rinkai, ir pasirūpinti, kad apie tai būtų nedelsiant informuota visuomenė.

Visko, kas įrodo atitiktį, ir nieko, kas su ja nesusiję. 10 straipsnio 10 dalis gamintojui, 13 straipsnio 9 dalis importuotojui ir 15 straipsnio 6 dalis platintojui suformuluotos beveik identiškai: gavęs kompetentingos nacionalinės institucijos pagrįstą prašymą, ekonominės veiklos vykdytojas pateikia jai visą būtiną informaciją bei dokumentus popieriniu arba skaitmeniniu formatu ta kalba, kurią ta institucija gali lengvai suprasti, ir bendradarbiauja vykdant bet kokius veiksmus rizikai pašalinti. Prie to prisideda dokumentai, saugomi dešimt metų (10 straipsnio 3 dalis), tiekėjų ir klientų identifikavimo duomenys, saugomi dešimt metų (19 straipsnis), ir — tik gavus pagrįstą prašymą ir tik jei tai būtina siekiant patikrinti atitiktį III priedo reikalavimams — su sauga susijusios programinės įrangos išeities kodas arba programavimo logika (10 straipsnio 3 dalies antroji pastraipa ir IV priedo A dalies m punktas). Be to, III priedo 1.2.1 skirsnyje numatyti specialūs registrai, naudojami tik atitikčiai įrodyti gavus pagrįstą prašymą: bet kuriai valdymo sistemai — intervencijų ir įdiegtų saugos programinės įrangos versijų registras, veikiantis penkerius metus; mašinoms su savaime besivystančia elgsena — sprendimų priėmimo duomenų registras, saugomas vienus metus.

Reglamentas nenustato jokių sumų, todėl reikėtų atsargiai vertinti viešumoje cirkuliuojančius skaičius. 50 straipsnio 1 dalyje valstybėms narėms pavedama nustatyti sankcijų, taikomų ekonominės veiklos vykdytojams už šio reglamento pažeidimus, taisykles — sankcijas, „veiksmingos, proporcingos ir atgrasomos“, kurios „gali apimti baudžiamąsias sankcijas už sunkius pažeidimus“. Pagal 2 dalį su klaidų ištaisymu 2026 m. spalio 20 d. yra galutinis terminas, iki kurio valstybės narės turi pranešti Komisijai apie šias taisykles: tai artimiausias terminas kalendoriuje, gerokai prieš paties teisės akto taikymo pradžią. Greta sankcijų 46 straipsnyje reglamentuojama formali neatitiktis, kuri dažnai nustatoma pirmiausia: CE ženklas neuždėtas arba uždėtas pažeidžiant taisykles, nėra notifikuotosios įstaigos numerio, ES deklaracija nesudaryta arba sudaryta neteisingai, techniniai dokumentai nepateikti arba neišsamūs, 10 straipsnio 6 dalyje arba 13 straipsnio 3 dalyje nurodytų duomenų nėra, jie klaidingi ar neišsamūs. Valstybė reikalauja pašalinti trūkumus; jei situacija tęsiasi, ji apriboja arba uždraudžia tiekimą rinkai arba užtikrina, kad gaminys būtų atšauktas ar pašalintas (46 straipsnio 3 dalis).

Čia persidengia du teisiniai režimai, o juos supainioti kainuoja brangiai. Gaminio atitikties požiūriu 21 straipsnio 4 dalis yra aiški: parengdamas ES deklaraciją, gamintojas prisiima atsakomybę už mašinos atitiktį. 17 straipsnis šį statusą išplečia importuotojui ar platintojui, kuris pažymi gaminį savo prekių ženklu arba jį modifikuoja, o 18 straipsnis — esminio modifikavimo vykdytojui. Žalos atlyginimo požiūriu taikoma 2024 m. spalio 23 d. Direktyva (ES) 2024/2853 dėl atsakomybės už gaminius su trūkumais: ji panaikina Direktyvą 85/374/EEB nuo 2026 m. gruodžio 9 d., kuri taip pat yra jos perkėlimo į nacionalinę teisę terminas (21 ir 22 straipsniai), o senoji direktyva toliau taikoma gaminiams, pateiktiems rinkai arba pradėtiems naudoti iki tos datos. Jos 8 straipsnio 1 dalyje minima gaminio gamintojas, komponento gamintojas, o kai gamintojas įsisteigęs ne Sąjungoje — importuotojas, įgaliotasis atstovas ir vėliau užsakymų vykdymo paslaugų teikėjas; jos 8 straipsnio 2 dalyje gamintoju laikomas tas, kas iš esmės modifikuoja gaminį be gamintojo kontrolės ir vėliau vėl pateikia jį rinkai. Šiuos tekstus būtina vertinti kartu su teisininku kiekvienu konkrečiu atveju: mes neteikiame teisinių konsultacijų.

Trys klausimų grupės, kurios dažnai klaidingai su juo tapatinamos. Pirmiausia — naudojimas darbe: darbdavio pareigos, susijusios su jo mašinų parku (periodiniai tikrinimai, operatorių mokymas, atitikties būklės palaikymas), priklauso nuo 2009 m. rugsėjo 16 d. Direktyvos 2009/104/EB dėl būtiniausių saugos ir sveikatos reikalavimų, darbuotojams darbe naudojantis darbo įrenginiais, bei jos perkėlimo į nacionalinę teisę, o ne nuo Reglamento; be to, 5 straipsnis aiškiai numato valstybėms narėms galimybę nustatyti įrengimo ir naudojimo reikalavimus, jei jie neleidžia mašinos modifikuoti taip, kad tai prieštarautų šiam reglamentui. Antra — netaikomi gaminiai, išvardyti 2 straipsnio 2 dalyje. Galiausiai — kiti atitikties aspektai: mašinai dažnai taikomi ir kiti Sąjungos teisės aktai, į ką atsižvelgiama 21 straipsnio 3 dalyje, reikalaujančioje vienos bendros ES deklaracijos, kurioje nurodyti visi taikomi teisės aktai. Pati atitiktis niekada negali būti perleista. Už atitiktį atsako gamintojas. Importuotojas vykdo savo paties įsipareigojimus pagal 13 straipsnį: jis pateikia rinkai tik atitinkančią mašiną ir įsitikina, kad buvo atlikta atitikties vertinimo procedūra bei parengti techniniai dokumentai. Jis pats tampa gamintoju 17 straipsnyje nurodytais atvejais. Mūsų vaidmuo — padėti parengti dokumentus, o ne pakeisti atsakingus asmenis.